燒結磚瓦行業(yè)環(huán)保發(fā)展對策與建議
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- 發(fā)布時間： 2022-09-19
建材工業(yè)是我國工業(yè)窯爐污染控制的重點行業(yè)，其中燒結磚瓦又是建材工業(yè)大氣污染防控的薄弱環(huán)節(jié)。燒結磚瓦作為重要的建筑圍護材料，約占建筑圍 護材料的70%。21世紀以來，我國燒結磚瓦行業(yè)發(fā)展迅速,較好地滿足了建筑發(fā)展需要，產(chǎn)品品種持續(xù)增多,工藝和裝備水平穩(wěn)步提高,資源綜合利用成效顯著，正加速向高品質(zhì)化、綠色功能化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。然而長期的低端化發(fā)展，使得我國燒結磚瓦行業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模小、企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)品檔次不高、大氣污染控制不足: 等眾多問題亟待解決。本文在綜合分析行業(yè)產(chǎn)品賣點、企業(yè)規(guī)模水平、污染治理現(xiàn)狀等的基礎上，提出綠色發(fā)展的相關政策建議，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
2.1企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)量巨大燒結磚瓦生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，分布廣，生產(chǎn)企業(yè)遍 布全國，所處地域偏僻。據(jù)統(tǒng)計,2018年企業(yè)數(shù)量約 3.7萬家（其中規(guī)模以上企業(yè)只有3200家），燒結磚總 產(chǎn)量約8000億塊,瓦產(chǎn)量約80億片，產(chǎn)值3400億元, 裝備總產(chǎn)值200億元，規(guī)模以上裝備企業(yè)數(shù)量僅有 200家,大型裝備企業(yè)40余家。
燒結磚瓦行業(yè)的主要燃料多數(shù)為劣質(zhì)煤、煤矸石、粉煤灰，也有部分用天然氣、煤炭,2018年燒結磚 瓦折算總體煤炭消費量占到建材行業(yè)的20.7%,僅次 于水泥。根據(jù)行業(yè)能耗水平推算，綜合能耗為6129萬 t標煤,排放量1.04億t。此外,大量固體廢棄物的 資源化利用，使得排放煙氣復雜，環(huán)境影響性大。
2.2小規(guī)模企業(yè)仍占主體，行業(yè)集中度低
燒結磚瓦企業(yè)規(guī)模小、投資強度低、生產(chǎn)條件要求不高，作為傳統(tǒng)建材行業(yè)，全行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)占90% 以上，其年產(chǎn)量卻只占到全行業(yè)的30%左右，缺乏大型龍頭企業(yè)，整個行業(yè)處于大而不強的狀態(tài)。近十年來,燒結磚瓦行業(yè)雖然取得了快速發(fā)展,但發(fā)展速度遠遠低于水泥、玻璃等行業(yè)，行業(yè)總體水平仍 然處于粗放式發(fā)展階段，企業(yè)生產(chǎn)技術水平參差不齊，自動化程度較高的高質(zhì)量生產(chǎn)線很少，大部分企 業(yè)裝備整體投入較差，自動化裝備不足，無智能化工 廠,且能耗較高。近年來受消費市場轉(zhuǎn)型、需求市場 走弱、環(huán)保約束持續(xù)加大等綜合性因素影響,燒結磚瓦行業(yè)經(jīng)濟運行壓力持續(xù)加大,行業(yè)規(guī)模化進程明顯放緩。
燒結磚瓦行業(yè)受制于規(guī)模和效益的影響,落后生產(chǎn)工藝仍占行業(yè)的50%以上，技術裝備研發(fā)明顯滯后，整個行業(yè)創(chuàng)新動力不足，創(chuàng)新體系不完善,創(chuàng)新人才嚴重短缺,扶持創(chuàng)新的政策和資金不到位,攻堅行 業(yè)共性、前瞻性和瓶頸的技術創(chuàng)新難以形成攻關的合 力，技術裝備研發(fā)方面缺乏領軍型企業(yè)。
隨著建筑工業(yè)化的發(fā)展，建筑結構形式不斷變化,燒結磚瓦行業(yè)供給側與需求的矛盾進一步突出。燒結磚瓦生產(chǎn)企業(yè)呈現(xiàn)出大而不強，創(chuàng)新能力弱，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不能滿足建筑業(yè)發(fā)展要求，尤其是不能滿足建筑功能提升,特別是目前裝配式建筑和建材部 品化的需求，真正適合建筑工業(yè)化、綠色建筑以及傳 統(tǒng)宜居、地域差異的眾多特色建筑需求的高質(zhì)量、多功能、節(jié)能、綠色的燒結磚瓦制品仍然缺乏，高品質(zhì)產(chǎn)品供應嚴重不足。
燒結磚瓦行業(yè)進入門檻比較低，大量的低水平產(chǎn) 品重復生產(chǎn)，企業(yè)追求產(chǎn)量而降低產(chǎn)品質(zhì)量,加劇了產(chǎn)品結構失衡,造成了傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,高端產(chǎn)品供應不足，難以適應產(chǎn)品功能提升和建筑部品化的 需求。
2.4環(huán)保問題嚴重，污染物排放治理成本較高
燒結磚瓦行業(yè)現(xiàn)有污染控制措施主要是脫硫和除塵，整體行業(yè)環(huán)境管理水平較為落后，是近年大氣污染防控的重點。據(jù)環(huán)境部磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查情況通報顯示，大多數(shù)企業(yè)存在物料堆場未有效 封閉、原料露天堆放、道路未硬化、廠區(qū)浮塵大、揚塵 管控不到位、無組織粉塵排放嚴重等問題，僅35%的 企業(yè)安裝了除塵脫硫設施,79%的企業(yè)污染防治設施 和在線監(jiān)控設施不正常運行,僅54%的企業(yè)滿足《磚 瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB29620-2013)大氣污 染物排放限值，僅7%的企業(yè)安裝了廢氣醐 監(jiān)控設施。
隨著國內(nèi)環(huán)保要求逐步提升，燒結磚瓦污染物防 控運行成本占比增加，約占總運行費用10%~40%。同時行業(yè)大量處置工業(yè)廢棄物,使得大氣污染物處置難 度和運行成本增速加劇，加之我國磚瓦低端產(chǎn)品多、利潤不高，每萬噸標準煤產(chǎn)生的銷售收入4465萬元，與建材工業(yè)1.5億元相比較,存在較大差距，燒結磚瓦 企業(yè)迫切需要高效、技術經(jīng)濟合理的污染物排放治理 措施。
2.5地方現(xiàn)有排放標準達標的技術方案針對性不足，規(guī)范化較差《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準XGB29620— 2013)的發(fā)布實施,對燒結磚瓦行業(yè)提出了非常嚴格的排放要求。為了達到該標準要求，企業(yè)采取多項減排節(jié)能措施，采用高效可靠的污染治理工藝,更新裝備或節(jié)能改造，如安裝先進的、確保達標的濕法脫硫、濕電除塵裝置，控制工藝溫度與氣氛等。但是，目前磚瓦全行業(yè)節(jié)能減排達標的企業(yè)只占20%,還有80% 的企業(yè)不達標,2017年7月份以來，環(huán)境部在全國范 圍內(nèi)組織開展了磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查,全國共排查磚瓦企業(yè)32103家，發(fā)現(xiàn)18095家存在環(huán)境問題，占排查企業(yè)的56%。
此外，實際運行中，一些生產(chǎn)企業(yè)為節(jié)省運行成本，采取壓火、減少風機轉(zhuǎn)速等方法,降低排放量以通過排放標準驗收,部分環(huán)保裝備企業(yè)為了顯示脫硫除塵設施的高效,配合生產(chǎn)企業(yè)采取一些不正當?shù)姆绞?通過驗收等等，這些情況造成燒結磚行業(yè)的大氣污染 物排放監(jiān)督性數(shù)據(jù)不能真實反映行業(yè)實際生產(chǎn)的現(xiàn)狀,也嚴重誤導行業(yè)在產(chǎn)品結構、節(jié)能減排、資源綜合利用、環(huán)保治理、環(huán)保裝備等方面的政策制定和發(fā)展。
正確認識新常態(tài),適應新要求，順應新形勢，走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展道路,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、治污減排、節(jié)約資源,促進燒結 磚瓦行業(yè)環(huán)保達標。
3.1加快發(fā)展中高檔燒結磚瓦，淘汰低端產(chǎn)品和小規(guī)模企業(yè)加快發(fā)展中高檔燒結磚瓦,一方面重點發(fā)展結構功能一體化的燒結多孔磚、空心磚、自保溫砌塊、復合保溫砌塊、透水磚和綜合性能好的燒結瓦等附加值相對高的傳統(tǒng)燒結磚瓦產(chǎn)品和高摻量綜合利廢非燒結替代產(chǎn)品，另一方面大力推進滿足裝配式建筑需要的燒結建材部品的研發(fā)生產(chǎn)。
以產(chǎn)品促發(fā)展，全面推進行業(yè)技術進步和淘汰落 后產(chǎn)能和落后生產(chǎn)線，堅決關閉小規(guī)模、簡易、無組織 排放嚴重、長期不達標的落后工藝生產(chǎn)線，使燒結磚產(chǎn)能每五年減少1000億塊,企業(yè)數(shù)量五年縮減一半， 實現(xiàn)50%淘汰目標。
隨著社會發(fā)展，人工成本不斷上升，燒結磚瓦企 業(yè)平均人工成本占單位制造成本比例已經(jīng)達到20%, 且呈現(xiàn)逐年上升趨勢。盡管目前部分先進燒結磚瓦 企業(yè)已經(jīng)把機器人和可編程序控制系統(tǒng)納入生產(chǎn)過 程,但是自動化程度還相對偏低，智能化基本沒有體現(xiàn)。
燒結磚瓦企業(yè)推廣應用原料配料電子計量精準 控制系統(tǒng)，逐步改變現(xiàn)有傳統(tǒng)濕法成型工藝，積極推進半干壓成型工藝，將成型水分降低約10%,使用高 精度自動切割、自動掰板、自動碼卸坯、機械包裝、大斷面隧道窯和自動焙燒等裝備，以及《燒結磚瓦工業(yè) 大氣污染物治理設施工程技術規(guī)范＞T/CBTA0001— 2018推出的先進成熟的大氣污染物治理設施、窯爐設 備自動化檢測和調(diào)控系統(tǒng)、遠程在線診斷系統(tǒng)，從原 料制備、擠出成型、干燥焙燒、包裝入庫到運輸、拼裝， 實現(xiàn)全過程自動化生產(chǎn)、信息化控制。在全行業(yè)形成 生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品包裝自動化、環(huán)保達標一體化的標 準體系，提高勞動生產(chǎn)率，綜合能耗在現(xiàn)有基礎上降 低20%,污染物達標排放。同時要實時引入互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術,研究建筑信息模型(BIM) 在生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的應用，建立數(shù)字化采購流程,提供 系統(tǒng)化、信息化服務,提高管理效率。
隨著全國及各地環(huán)保治理力度的不斷加大，在燒結磚瓦全行業(yè)全面推廣綠色生產(chǎn)，嚴格控制生產(chǎn)過程 中污染物達標排放。
燒結磚瓦企業(yè)嚴格控制并強化治理原燃料破碎、干燥焙燒、制備成型等工段無組織排放煙(粉)塵，生產(chǎn) 工序各環(huán)節(jié)配備除塵設施，開發(fā)并推廣適用于磚瓦窯爐煙氣脫硫、脫硝、除塵綜合治理成套技術和裝備。以煤、煤矸石等為燃料的燒結磚瓦窯，應密閉存儲燃料或采取防風、抑塵、降塵等措施，配備除塵設施和石灰石石膏濕法等高效脫硫設施；以天然氣為燃料的燒結磚瓦窯配備除塵設施。燒結磚瓦窯爐原則上均應 安裝污染物自動監(jiān)控設施,積極推進企業(yè)安裝分布式控制系統(tǒng)(DCS),記錄工業(yè)爐窯環(huán)保設施運行及相關生產(chǎn)過程主要參數(shù)，通過在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)實時可視化管理確保達標排放。
3.4組建行業(yè)聯(lián)盟，加快標準和政策落實
組建行業(yè)聯(lián)盟，加強頂層設計和統(tǒng)籌管理，組織燒結磚瓦行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，統(tǒng)一規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展方向和 技術裝備創(chuàng)新、研發(fā)目標和瓶頸攻堅目標，從全行業(yè)的角度圍繞污染物治理設施的轉(zhuǎn)型升級和技術進步 向各級政府爭取在政策導向、專項資金、研究課題、兼 并重組、拓展國際市場等方面的支持。強化墻體材料產(chǎn)品認定相關規(guī)章制度,加強執(zhí)法監(jiān)督，利用市場機 制逐步淘汰落后產(chǎn)品和產(chǎn)能，規(guī)范生產(chǎn)使用秩序，使產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用，各個環(huán)節(jié)均滿足環(huán)保標準規(guī)范要求。
燒結磚瓦行業(yè)作為我國建材工業(yè)大氣污染防控的薄弱環(huán)節(jié)，行業(yè)自身大而不強的現(xiàn)狀,使其在環(huán)保 方面實施過程中困難較多，要加快淘汰落后產(chǎn)能及裝備、發(fā)展中高端產(chǎn)品，提升燒結磚瓦智能化水平，明確 環(huán)保治理重點，借助行業(yè)聯(lián)盟和政策導向支持，促進行業(yè)進一步發(fā)展。
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